中国財政部は１７日、国務院関税税則委員会の決定として、今月２０日から９月３０日までの化学肥料の使用量が最も多い期間、国内のあらゆる貿易形態で、すべての地域、企業から輸出される化学肥料と一部化学肥料原料について、既存の輸出税率に加えてさらに１００％の特別輸出関税を課すと発表した。

　中国が化学肥料の輸出関税を見直したのは今年に入って４回目で、今回は過去最大の見直しとなった。特別輸出関税の課税で、化学肥料の輸出税率は１００―１３５％に上がる。

　今回の措置について、財政部の担当者は「特殊な状況下での特殊な措置」とし、市場アナリストは中国が化学肥料の輸出のバルブを一層締めたもので、輸出の道をほぼ閉じたことを意味しているとみている。

　今年に入り、中国は化学肥料の輸出関税の税率を何度も見直しており、燐酸水素二アンモニウムなどの輸出暫定関税は３５％に引き上げられ、以前輸出関税ゼロの措置を受けていた燐を含む複合肥料やカリ肥料なども２０―３５％の輸出関税が課せられた。しかし、化学肥料の輸出は依然高い伸びを見せ、国内の価格上昇圧力が一層高まっている。

　政府の統計によると、今年１―２月、中国の尿素輸出は前年同期比２５０％増の１７１万㌧、燐酸水素一アンモニウムは２８０％増の２５万９０００㌧、燐酸水素二アンモニウムは１３０％増の３１万５０００㌧に上った。

　財政部の担当者は次のように指摘する。国際的なエネルギーと食糧の大幅な価格上昇の影響を受け、国内と国際市場の化学肥料の価格差が拡大し、輸出が大幅に増えた。しかし、輸出の急増で国内の価格上昇圧力が増大し、同時に国内の一部地区と一部種類の化学肥料が不足している。

　中国の一部一級行政区の調査によると、今年に入り、各地で化学肥料の価格が高騰している。甘粛省の省都、蘭州市の最新調査によると、尿素、燐酸水素二アンモニウム、炭酸水素アンモニウム、燐酸肥料の主要４種の化学肥料の価格は昨年に比べ３８・１８％上昇した。東北の遼寧など一部地区では燐酸水素二アンモニウムの価格が昨年に比べ１㌧当たり５７％上がり、三要素を含む複合肥料が５０％上がった。

　３月に入り、南部から北部へと春の農作業が始まり、全国的に化学肥料の使用量が最も多くなる時期に入った。財政部は、春の順調な農作業を保証し、今年の食糧増産の基礎を固めるため、関税税則委員会は化学肥料の輸出に１００％の特別関税を課すことを決めたと強調した。

　財政部の担当者は次のように指摘している。総量をみると、大部分の種類の化学肥料は生産量が十分で、輸出をうまく抑制すれば、国内の春の農作業に必要な化学肥料を完全に保証できるとともに、国内の価格上昇を抑える作用もある。現在、中国の窒素肥料、燐酸肥料の生産能力は拡大が進み、一層拡大する勢いにある。これは省エネ・汚染排出削減を一層難しくし、化学肥料産業の健全な発展にマナナスであるため、政策面から指導を強化して、遅れた生産設備を淘汰し、資源とエネルギーの使用効率を高めなければならない。

　市場アナリストは次のように指摘している。輸出関税の大幅引き上げは基本的に輸出をストップさせるものだが、尿素、燐酸肥料の輸出量は生産総量の１０％にすぎず、したがって、業界の実質的影響は大きくない。

　しかし、国際的な原材料の値上がりと国内資源の全体的構造見直しの二重の原因から複合肥料生産企業の支出は増大しており、高コストが高価格を招くとみられ、国内の化学肥料市場は楽観を許さない。現状に対応するため、すでに小型の複合肥料企業は生産を停止し、一部の大中型複合肥料企業は生産制限を検討し始めた。

    （北京４月１７日発新華社）